“世界文化遺產(chǎn)”平遙古城的現(xiàn)代“應急術”

  中新網(wǎng)晉中12月18日電 題:“世界文化遺產(chǎn)”平遙古城的世界現(xiàn)代“應急術”

  中新網(wǎng)記者 陸祁國

  平遙古城,這座擁有2800多年歷史的文化城市遺存,如同一部活著的遺產(chǎn)史詩,向世人展示著中國古代城市的平遙宏偉畫卷。

  然而,古城磚木結構建筑林立、現(xiàn)代街巷狹窄、急術人口密集的世界古城風貌,也給其安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。文化如何守護好這片無價的遺產(chǎn)文化瑰寶,保障城內(nèi)數(shù)萬居民的平遙生命財產(chǎn)安全?

  17日,山西省基層應急管理能力建設采風活動正在進行,古城多家媒體記者走進平遙古城尋找答案。現(xiàn)代

網(wǎng)格員對平遙古城經(jīng)營戶常態(tài)化開展常態(tài)化安全隱患排查。急術  趙子墨 攝

  機制先行,世界筑牢安全“責任堤壩”

  平遙古城是一座活化的古城,磚木結構建筑多,居民多、游客多,餐飲、住宿類場所也多。在平遙古城街道,安全生產(chǎn)被擺在重要位置,成為一項必須自覺擔負的責任。

  “我們堅持通過黨工委(中心組)會、周一例會、專題推進會等形式,研判安全形勢,分析解決問題,安排部署工作。”平遙古城街道辦事處副主任田宏偉介紹,這種常態(tài)化的機制有效壓實了工作責任,確保各項任務高效落實。

  責任體系的構建遠不止此。平遙古城街道縱深推進《古城街道安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案(2024-2026年)》,緊盯重點領域,抓住排查和整治兩個關鍵環(huán)節(jié)。

  從及時調整消防安全委員會、防汛抗洪工作領導小組,到修訂完善《防汛應急預案》《地質災害應急預案》等一系列方案,一套權責清晰、指揮順暢、反應迅速的應急管理責任體系已然成型,為古城安全筑起了一道堅實的“制度堤壩”。

  精準施策,擰緊重點領域“安全閥”

  如何確保平遙古城安全?“大水漫灌”式管理顯然行不通,必須精準施策,對癥下藥。因古城內(nèi)磚木結構建筑多,防火就成了應急管理的重點之一。

  近年來,平遙縣投資13.9億元對古城電力、通信、雨水、污水、燃氣、消防6類地下管網(wǎng)進行綜合提升改造,實現(xiàn)了各類管網(wǎng)下地,消除了潛在的安全隱患。

  走進平遙古城任何一個使用燃氣的餐飲場所可以看到,其廚房內(nèi)除了滅火器、滅火毯等常見消防器材,都安裝有燃氣報警器,灶具均帶有熄火自動保護裝置。

  2025年,平遙古城街道針對燃氣安全再次開展專項排查整治,累計排查居民用戶3000余戶,商業(yè)燃氣用戶199家,發(fā)現(xiàn)并整改隱患19處,實施“一戶一檔”,切實做到有效動態(tài)管理。

  針對電動自行車防火難題,盡管平遙古城街道面臨用地極為緊張的現(xiàn)實,仍然專門設置了電動自行車集中存放處,確保電動自行車有序停放、有序管理。

  與此同時,平遙古城街道還對危化品進行“拉網(wǎng)篩查”。為杜絕安全“盲區(qū)”,街道開展全方位、拉網(wǎng)式的“小化工”摸底排查,累計排查企業(yè)、單位、場所764家,核查閑置場所437家,未發(fā)現(xiàn)任何違法違規(guī)情況。

  在平遙古城街道看來,守護文物安全就是守護古城的靈魂。他們通過對未定級的不可移動文物開展重點排查、不定期組織文物消防演練、聯(lián)合文物所開展專業(yè)培訓、為每處文物建立“一處一檔”等“組合拳”,實現(xiàn)了文物安全精細化管理。

  網(wǎng)格賦能,打通應急管理“末梢神經(jīng)”

  基層應急管理,貴在落地見效。平遙古城街道創(chuàng)新運用“網(wǎng)格化”管理手段,將應急管理的“觸角”延伸到古城的每一個角落。

  在防汛抗旱工作中,這張網(wǎng)發(fā)揮了巨大作用。通過拉網(wǎng)式排查,街道共識別出19處臨街危險建筑、27處重點危房、11處易積水院落和19處易積水街巷。

  田宏偉介紹,以上所有隱患點被納入臺賬,實行動態(tài)管理。汛期期間,網(wǎng)格員加強巡查,確保險情“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間處置”。

  這套模式同樣應用于自建房安全整治。平遙古城街道對轄區(qū)內(nèi)1243棟經(jīng)營性自建房進行掛牌管理,除已拆除或停業(yè)的,其余1233棟實現(xiàn)全覆蓋掛牌,并全部建立“一戶一檔”。

  同時,通過網(wǎng)格定位、領導包片、全員定責,完成了4棟存在嚴重安全隱患的經(jīng)營性自建房整治工作,并對其他自建房排查中發(fā)現(xiàn)的2棟C、D級危房完成了維修加固和銷號驗收,從源頭上消除安全隱患。

  日常工作中,街道社區(qū)通過“八個清單”等方式,對安全隱患進行排查、督促、整改,形成嚴密閉環(huán),確保了古城的“肌體健康”。

網(wǎng)格員排查用電安全隱患。  趙子墨 攝

  共建共治,營造“人人會應急”的古城氛圍

  應急管理,最終目標是實現(xiàn)“人人講安全、個個會應急”的社會共治格局。

  再完善的制度和措施,也離不開公眾的參與和支持。平遙古城街道利用各類契機,開展形式多樣的宣傳活動。

  結合街道無物業(yè)管理的實際情況,強化應急演練成為提升居民自救互救能力的關鍵。平遙古城街道今年開展了10余次應急演練,并加大對應急隊伍救援能力的培訓力度,目的就是提升古城居民在災害發(fā)生時的第一響應能力,最大限度減少損失。

  從制度到執(zhí)行,從物防到人防,從專業(yè)隊伍到普通居民,平遙古城街道辦事處正通過織密這張立體化的應急“安全網(wǎng)”,讓這座世界文化遺產(chǎn)地不僅留得住鄉(xiāng)愁,更守得住平安。(完)

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